過(guò)去,執(zhí)法人員常常像“聞風(fēng)而動(dòng)”的獵人,在企業(yè)排污現(xiàn)場(chǎng)四處追蹤異味,但瞬時(shí)、陣發(fā)性排放常常讓他們措手不及。如今,24小時(shí)不間斷自動(dòng)監(jiān)測(cè)將讓污染無(wú)處遁形。
“過(guò)去,執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)??俊吮亲印趶S區(qū)周邊聞來(lái)聞去,一陣風(fēng)吹來(lái),臭味沒(méi)了,證據(jù)就難抓了?!币晃画h(huán)保執(zhí)法工作者這樣描述。惡臭污染監(jiān)管長(zhǎng)期以來(lái)依賴人工采樣、瞬時(shí)嗅辨,取證難度大,企業(yè)也?!奥勶L(fēng)而逃”。
這種“人追著聞”的困境,即將徹底改變。
近日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《環(huán)境空氣惡臭污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,首次為惡臭自動(dòng)監(jiān)測(cè)建立了明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)惡臭污染監(jiān)管正式從“人防”跨入“技防”時(shí)代。
01 / 新規(guī)的核心內(nèi)容
自動(dòng)監(jiān)測(cè)常態(tài)化成為新規(guī)的首要突破。過(guò)去,惡臭監(jiān)測(cè)大多依賴人工現(xiàn)場(chǎng)采樣,帶回實(shí)驗(yàn)室分析,過(guò)程繁瑣、周期長(zhǎng),難以捕捉瞬時(shí)、陣發(fā)性排放。
新規(guī)要求采用連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷采集與分析,實(shí)時(shí)監(jiān)控惡臭濃度變化。這意味著,無(wú)論白天黑夜,無(wú)論排放是持續(xù)還是突發(fā),系統(tǒng)都能自動(dòng)記錄、實(shí)時(shí)上報(bào),讓以往“打了就跑”的排污行為再也無(wú)處藏身。
監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全覆蓋,新規(guī)明確將氨、硫化氫、三甲胺等9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)列為必測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),考慮到不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征與污染差異,規(guī)范允許各地根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)異味物質(zhì)的針對(duì)性、精準(zhǔn)化監(jiān)控。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)與聯(lián)網(wǎng)要求也更加嚴(yán)格。新規(guī)規(guī)定,在廠界、周邊居民區(qū)、環(huán)境敏感點(diǎn)等位置,至少布設(shè)3個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性與可靠性。
所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)接入環(huán)保監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享。一旦監(jiān)測(cè)數(shù)值超標(biāo),系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警,第一時(shí)間推送至執(zhí)法部門,為后續(xù)調(diào)查處理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的“電子證據(jù)”。
02 / 從“人追著聞”到“數(shù)據(jù)跑在前”
長(zhǎng)期以來(lái),惡臭污染因“瞬時(shí)性、陣發(fā)性、復(fù)雜性”等特點(diǎn),一直是環(huán)境監(jiān)管的難點(diǎn)。許多企業(yè)摸清了人工巡查的規(guī)律,常常選擇在夜間、周末或不利氣象條件下偷排,與執(zhí)法人員“打游擊”。
“過(guò)去我們接到投訴趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)常是味道已經(jīng)散了,企業(yè)不承認(rèn),我們也沒(méi)辦法?!币晃换鶎迎h(huán)保人員坦言,證據(jù)固定難、定量認(rèn)定難,是惡臭執(zhí)法中最大的困擾。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的全面應(yīng)用,將從根本上扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面。24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)如同在廠區(qū)周邊布下了“電子哨兵”,任何時(shí)段的異常排放都會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)捕獲、記錄在案。
數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸與聯(lián)網(wǎng),更意味著監(jiān)管模式的深刻變革。執(zhí)法人員無(wú)需再疲于奔命地“趕場(chǎng)子”,而是可以通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)查看各企業(yè)排污狀況,一旦發(fā)現(xiàn)異常,可快速響應(yīng)、精準(zhǔn)出擊。
超標(biāo)自動(dòng)預(yù)警功能,則讓執(zhí)法行動(dòng)更加有的放矢。系統(tǒng)報(bào)警即為“發(fā)令槍”,執(zhí)法人員可攜帶“數(shù)據(jù)鐵證”直抵現(xiàn)場(chǎng),大大提高了執(zhí)法效率與威懾力。
03 / 企業(yè)面臨透明化監(jiān)管新時(shí)代
新規(guī)的出臺(tái),對(duì)排污企業(yè)而言,無(wú)疑是一道明確的“信號(hào)”。以往那種依靠“躲貓貓”“打時(shí)間差”來(lái)規(guī)避監(jiān)管的做法,在技術(shù)監(jiān)控的“天網(wǎng)”下將徹底失效。
惡臭污染治理,必須提上日程。 企業(yè)必須正視自身排放問(wèn)題,加大對(duì)廢氣收集、治理設(shè)施的投入與運(yùn)維,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。心存僥幸、試圖蒙混過(guò)關(guān)的空間已被極大壓縮。
監(jiān)管的透明化與常態(tài)化,也將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。那些工藝落后、異味控制差的企業(yè),將面臨持續(xù)的數(shù)據(jù)曝光與更嚴(yán)格的執(zhí)法壓力。這有助于推動(dòng)行業(yè)整體向更清潔、更環(huán)保的方向發(fā)展。
“技術(shù)規(guī)范的實(shí)施,最終目的是引導(dǎo)企業(yè)守法、保護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部相關(guān)人士表示。通過(guò)科技賦能監(jiān)管,旨在構(gòu)建一個(gè)更公平、更高效的環(huán)境治理體系,讓守法企業(yè)安心生產(chǎn),讓違法排污無(wú)所遁形。
04 / 公眾參與,異味投訴將“有據(jù)可查”
對(duì)于長(zhǎng)期受惡臭困擾的居民而言,新規(guī)的實(shí)施也是一大利好。以往,居民投訴異味,時(shí)常因證據(jù)不足、無(wú)法溯源而難以解決。未來(lái),自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的形成,將為公眾監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
居民區(qū)周邊的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,能夠客觀記錄異味污染的狀況。公眾投訴可與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相互印證,使污染源的查找與認(rèn)定更加科學(xué)、快捷。這極大地拓寬了公眾參與環(huán)境監(jiān)督的渠道,形成了“技術(shù)監(jiān)控+公眾監(jiān)督”的共治格局。
從“人鼻子聞”到“電子鼻”測(cè),從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)警”,這份技術(shù)規(guī)范推動(dòng)的,不僅僅是監(jiān)測(cè)手段的升級(jí),更是整個(gè)惡臭污染治理體系現(xiàn)代化、精準(zhǔn)化的深刻變革。
當(dāng)24小時(shí)不間斷的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)編織成形,數(shù)據(jù)在云端實(shí)時(shí)流淌,那些曾徘徊在居民區(qū)上方的異味,那些企圖在夜色中遁形的污染,終將在科技的“法眼”下清晰現(xiàn)形,無(wú)所遁逃。
附件/資料下載
環(huán)境空氣惡臭污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿).pdf
《環(huán)境空氣惡臭污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》編制說(shuō)明.pdf
(來(lái)源:藍(lán)雨禾環(huán)保)
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